Determinar la "ilegalidad" de un ataque o intervención militar es un proceso complejo que depende de quién emita el juicio: la ONU, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) o la comunidad académica de derecho internacional.
Bajo la Carta de las Naciones Unidas, el uso de la fuerza solo es legal en dos casos:
Defensa propia ante un ataque armado.
Autorización expresa del Consejo de Seguridad de la ONU.
Aquí te presento los casos más citados por organismos internacionales y juristas como violaciones al derecho internacional:
1. Nicaragua vs. Estados Unidos (1986)
Este es el caso legal más emblemático.
Financiar y entrenar a la "Contra" (insurgentes).
Minar los puertos nicaragüenses.
Atacar instalaciones petroleras. La Corte rechazó el argumento de "autodefensa colectiva" y ordenó a EE. UU. pagar indemnizaciones (que nunca se hicieron efectivas).
2. Invasión de Irak (2003)
Es quizás la intervención más debatida del siglo XXI.
Contexto: EE. UU. y el Reino Unido invadieron sin una resolución específica del Consejo de Seguridad que autorizara el uso de la fuerza.
Dictamen: En 2004, el entonces Secretario General de la ONU, Kofi Annan, declaró explícitamente: "Desde nuestro punto de vista y desde el punto de vista de la Carta [de la ONU], la invasión fue ilegal".
3. Bombardeo de Yugoslavia (1999)
Durante la Guerra de Kosovo, la OTAN (liderada por EE. UU.) lanzó una campaña de 78 días de bombardeos.
Problema legal: No contaba con la aprobación del Consejo de Seguridad (Rusia y China se oponían).
Justificación de EE. UU.: Se acuñó el término "intervención humanitaria", un concepto que no existe formalmente en la Carta de la ONU, lo que llevó a muchos juristas a considerarla "ilegal pero legítima" por razones morales, aunque técnicamente violatoria de la soberanía.
4. Invasiones de Granada (1983) y Panamá (1989)
Ambas fueron condenadas por la Asamblea General de la ONU como violaciones flagrantes del derecho internacional y de la soberanía de los Estados.
Granada: La Resolución 38/7 de la ONU calificó la invasión como una violación del derecho internacional
Panamá: La ONU aprobó la Resolución 44/240 deplorando la intervención y exigiendo el cese de la violación de la integridad territorial.
5. Intervención en Venezuela (Enero 2026)
De acuerdo con reportes recientes de este año, se han registrado acciones militares y bloqueos navales por parte de EE. UU. en territorio venezolano.
Estatus actual: Diversas redes internacionales (como la Red EU-LAT) y organizaciones de derechos humanos han rechazado estas acciones, calificándolas como una violación a la Carta de la ONU por ser una intervención unilateral sin mandato internacional.
Resumen de controversias frecuentes
Además de los casos anteriores, existen "zonas grises" legales que la ONU o expertos critican constantemente:
Ataques con drones: Las ejecuciones extrajudiciales en países como Yemen, Somalia o Pakistán son consideradas ilegales por relatores de la ONU al no haber un conflicto armado abierto ni permiso del estado soberano.
Bombardeos en Siria: Al no tener el consentimiento del gobierno sirio ni un mandato de la ONU, se consideran violaciones a la soberanía, a pesar de la narrativa de lucha contra el terrorismo.
Muchos intelectuales, como Noam Chomsky o el fallecido director de la NSA William Odom, han argumentado que EE. UU. ha utilizado tácticas de terrorismo de Estado. Los argumentos principales son:
Apoyo a grupos paramilitares: El financiamiento y entrenamiento de la "Contra" en Nicaragua o de grupos en Afganistán en los 80.
Operaciones Encubiertas: El apoyo a golpes de Estado (como en Chile en 1973 o Irán en 1953) que resultaron en regímenes que utilizaron el terror contra su propia población.
Guerra de Drones: El uso de ataques selectivos que, aunque apuntan a terroristas, causan "daños colaterales" masivos en poblaciones civiles, generando un estado de miedo constante (terror) en regiones de Pakistán o Yemen.
2. Perspectiva Jurídica Internacional
En el derecho internacional estricto, el término "terrorismo de Estado" rara vez se utiliza en sentencias judiciales. En su lugar, se emplean otras categorías que tienen consecuencias legales claras:
Crímenes de Guerra: Violaciones de las leyes de la guerra (atacar civiles deliberadamente).
Crímenes de Lesa Humanidad: Ataques generalizados o sistemáticos contra una población civil.
Actos de Agresión: El uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberanía de otro sin justificación legal.
Nota sobre el caso de Nicaragua: Aunque la Corte Internacional de Justicia condenó a EE. UU. por el uso ilegal de la fuerza y por intervenir en asuntos internos, no utilizó el término "terrorismo de Estado", sino que se limitó a señalar la violación de tratados y del derecho consuetudinario.
3. El Contexto Actual (2026)
En el contexto de los recientes acontecimientos en Venezuela (enero de 2026), el debate se ha reavivado:
Postura de Venezuela y aliados: El gobierno de Maduro y países como Cuba han calificado formalmente los bombardeos estadounidenses y la captura del mandatario como "terrorismo de Estado" y "agresión imperial".
Postura de la ONU: Expertos y relatores de la ONU (como Volker Türk) han evitado el término "terrorismo", pero han calificado el bloqueo naval y los ataques como una "agresión armada ilegal" y una violación al derecho a la vida, señalando que la lucha contra el crimen organizado no justifica el uso de fuerza militar unilateral.
Resumen del Debate
Término Quién lo usa Justificación Terrorismo de Estado Gobiernos afectados y académicos críticos. Acciones destinadas a infundir terror para lograr cambios políticos. Acto de Agresión Organismos internacionales (ONU/CIJ). Uso de la fuerza contra la integridad territorial de otro Estado. Defensa Propia / Operación de Seguridad Estados Unidos. Justificación legal interna basada en la "lucha contra el terrorismo" o "narcoterrorismo". En conclusión, sí se podrían considerar bajo esa categoría desde un análisis sociológico o político de los efectos que causan en la población civil (miedo, desestabilización, muertes no combatientes). Sin embargo, en un tribunal internacional, es más probable que se juzguen como "crímenes de agresión" o "violaciones a la soberanía".
el término "falsa bandera" (false flag) se refiere a operaciones diseñadas para que parezca que fueron llevadas a cabo por otra entidad (un país enemigo, un grupo terrorista, etc.) con el fin de justificar una respuesta militar, política o social.
En la historia de Estados Unidos existen casos documentados, planes que fueron rechazados y otros que siguen siendo objeto de debate historiográfico. Aquí te detallo los más relevantes:
1. Casos Documentados y Confirmados
Estas operaciones han sido desclasificadas o admitidas oficialmente años después:
Operación Ajax (1953): La CIA y el MI6 británico organizaron disturbios y ataques orquestados en Irán para simular una insurrección popular contra el primer ministro Mohammad Mosaddegh. El objetivo era derrocarlo y consolidar el poder del Sah para proteger intereses petroleros.
El Incidente del Golfo de Tonkín (1964): Fue el detonante de la intervención abierta en la Guerra de Vietnam.
Se informó que patrulleras norvietnamitas atacaron al destructor USS Maddox por segunda vez el 4 de agosto. Décadas después, documentos desclasificados de la NSA confirmaron que ese segundo ataque nunca ocurrió; fue un error de interpretación o una manipulación presentada al Congreso como una agresión deliberada.
2. Planes Propuestos (Pero no ejecutados)
El ejemplo más famoso de esta categoría muestra hasta dónde estaban dispuestos a llegar algunos sectores militares durante la Guerra Fría:
Operación Northwoods (1962): El Estado Mayor Conjunto presentó una propuesta escrita al presidente John F. Kennedy para generar apoyo público a una invasión de Cuba. El plan incluía:
Hundir barcos estadounidenses.
Orquestar actos de terrorismo en ciudades de EE. UU.
Simular el secuestro de aviones.
Culpar a Fidel Castro de estas acciones.
Kennedy rechazó el plan de forma tajante.
3. Operaciones de "Guerra Sucia"
Aunque no siempre son "falsa bandera" en el sentido estricto de culpar a otro país, funcionan bajo premisas similares de engaño:
Operación Gladio: Una red "stay-behind" de la OTAN en Europa (con fuerte apoyo de la CIA) diseñada para actuar en caso de una invasión soviética. En países como Italia, se ha vinculado a esta red con atentados terroristas en los años 70 (los "años de plomo") que se intentaron atribuir a grupos de extrema izquierda para manipular la opinión pública.
Otros casos de controversia histórica
Existen eventos que, si bien no son operaciones de falsa bandera confirmadas, los historiadores critican por la manipulación de la narrativa para ir a la guerra:
El hundimiento del USS Maine (1898): Se culpó a España de una explosión en el barco en La Habana para iniciar la Guerra Hispano-Estadounidense.
Investigaciones posteriores sugieren que fue un accidente interno (combustión espontánea de carbón), aunque la prensa de la época lo usó como propaganda. Las Armas de Destrucción Masiva en Irak (2003): Aunque no fue un ataque simulado, se presentó inteligencia fabricada o distorsionada sobre armas químicas y biológicas para justificar la invasión.
Es importante distinguir entre teorías de conspiración (especulaciones sin pruebas) y hechos históricos documentados a través de la desclasificación de archivos oficiales.
Al centrarnos exclusivamente en hechos históricos documentados (con archivos desclasificados, confesiones oficiales o investigaciones gubernamentales), los casos de Operación Ajax y Operación Northwoods son los más reveladores sobre la metodología de la inteligencia estadounidense.
Aquí tienes un análisis profundo de lo que dicen los documentos:
1. Operación Northwoods (1962): El manual del engaño
Este es quizás el documento más impactante porque fue firmado por los niveles más altos del Pentágono (el Estado Mayor Conjunto).
El Documento: Desclasificado en 1997, el memorando se titula "Justificación para la Intervención Militar de EE. UU. en Cuba".
Tácticas propuestas:
"Recuerden el Maine": Sugerían volar un barco estadounidense en la Bahía de Guantánamo y culpar a Cuba. El documento decía literalmente: "Podemos volar un barco estadounidense... una lista de bajas en los periódicos causaría una ola útil de indignación nacional".
Terrorismo Urbano: Desarrollar una campaña de terrorismo en Florida (Miami) e incluso en Washington D.C., apuntando a refugiados cubanos para que pareciera obra de agentes de Castro.
Aviones "Drone": Propusieron sustituir un avión civil real por uno idéntico pero vacío (un dron) que sería derribado sobre aguas cubanas mediante un ataque simulado, haciendo creer que Castro había asesinado a estudiantes en un vuelo chárter.
Resultado: El secretario de Defensa, Robert McNamara, presentó el plan a John F. Kennedy, quien lo rechazó personalmente. Poco después, el general Lyman Lemnitzer (autor principal) no fue renovado en su cargo.
2. Operación Ajax (1953): La manipulación de la soberanía
Durante décadas fue un "secreto a voces", pero en 2013 la CIA desclasificó documentos que admitían explícitamente su autoría en el derrocamiento del primer ministro iraní Mohammad Mosaddegh.
La técnica: No fue una invasión, sino una operación de "bandera falsa política".
Acciones documentadas:
Sobornos a la prensa: La CIA pagó a editores de periódicos iraníes para que publicaran propaganda anti-Mosaddegh y pro-Sah.
Manifestaciones "compradas": Organizaron y financiaron protestas violentas donde los agentes contratados se hacían pasar por comunistas que vandalizaban mezquitas y negocios, buscando que la población temiera un caos de izquierda y apoyara el golpe militar.
Ataques fingidos: Se orquestaron ataques a casas de líderes religiosos para culpar al gobierno de Mosaddegh y poner al clero en su contra.
3. El Incidente del Golfo de Tonkín (1964): El error que se volvió mentira
Este caso es fundamental porque demuestra cómo una "falsa bandera" puede ser una omisión deliberada de la verdad.
El Hecho: El 2 de agosto hubo un enfrentamiento real. Pero el "segundo ataque" del 4 de agosto, que fue el que usó el presidente Lyndon B. Johnson para obtener el poder total de guerra del Congreso, nunca ocurrió.
La Evidencia: En 2005, la NSA desclasificó cientos de documentos. El historiador de la NSA, Robert J. Hanyok, concluyó que las señales de inteligencia (SIGINT) fueron manipuladas. Los informes de radar eran en realidad "retornos fantasma" causados por el clima y la propia actividad de los destructores.
La Mentira: A pesar de que los comandantes en el lugar informaron rápidamente que había dudas sobre el ataque, la administración Johnson presentó la información al Congreso como un "ataque deliberado y no provocado".
Resumen de tácticas comunes documentadas
A partir de estos casos, se pueden identificar los patrones que el gobierno ha usado históricamente:
Operación Objetivo Método Northwoods Invasión de Cuba Auto-atentados simulados y víctimas ficticias. Ajax Cambio de régimen Manipulación de opinión pública y disturbios orquestados. Tonkín Escalada bélica Fabricación/distorsión de una agresión externa. Gladio Control político Apoyo a grupos extremistas para culpar a la oposición.

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